Versie van 29 jul 2011 om 07:21

alleen monopolisten, zoals overheid petitioneren

De ontvanger van een petitie is een organisaties die in de positie is om een beslissing te nemen, doorgaans een overheid. Vooralsnog kunnen petities op petities.nl niet gericht worden aan bedrijven. Als een product of dienst van een bedrijf u niet bevalt dan kunt u altijd naar een andere leverancier overstappen.

De overheid kan niet ingrijpen in de marktbenadering van individuele commerciële organisaties, alleen bij staatsbedrijven. Een bedrijf heeft altijd de vrijheid om een groep consumenten niet of slecht te bedienen. Het is in die zin 'monopolist' over de eigen producten. Een monopolie gaat over een bepaalde soort producten in een hele markt, niet over een bepaald product in een markt met alternatieven.

Bij datgene wat de overheid doet is dat niet mogelijk, omdat er maar één overheid is die een monopolie heeft. De overheid kent verschillende lagen, het is zaak uw petitie te richten aan de juiste overheid: Europees, nationaal, provinciaal, waterschap of gemeentelijk. Ook kunt u zich richten tot een branche-organisatie als een tak bedrijven gezamenlijk ergens op gewezen moet worden volgens u.

met petitieloket op petities.nl

Er zijn een aantal gemeenten die al een petitieloket hebben op deze site. Die kunnen uw petitie begeleiden en zorgen ervoor dat het formele antwoord op uw petitie ook op petities.nl wordt gemeld. De hele afhandeling van de petitie is voor alle ondertekenaars te volgen.

zonder petitieloket

gemeentelijk

Veel gemeenten hebben nog geen petitieloket. Dat betekent dat u zelf de overhandiging moet organiseren. In principe overhandigt u de petitie aan de gemeenteraad, maar het college van burgemeester en wethouders neemt ook petities in ontvangst. Informeer bij uw gemeente wat het gebruik is. Eventueel kunt u uw petitie ook per aangetekende post opsturen als er geen overhandiging mogelijk is. U dient in alle gevallen een formeel antwoord terug te krijgen. Ook ligt de verantwoordelijkheid bij u om de ondertekenaars op de hoogte te houden van de behandeling.

nationaal

Als u een nationale petitie heeft dan is er nog geen petitieloket. U moet dan zelf contact opnemen met de Commissie voor de Verzoekschriften van de Tweede Kamer met het verzoek om de petitie te mogen overhandigen. De commissie bekijkt dan bij welke specialisten in de Tweede Kamer dit hoort (die ook weer in een commissie opereren). Die commissie besluit dan of ze uw petitie in ontvangst willen nemen. De meeste petities worden wel geaccepteerd. Het gaat immers om het petitierecht zoals dat in de Grondwet staat in artikel 5.

U kunt ook proberen om een petitie aan een minister te overhandigen. Per ministerie is er een ander beleid:

• De voorlichter van Jeugd en Gezin schrijft desgevraagd terug: "De kans om persoonlijk een petitie aan de minister van Jeugd & Gezin aan te bieden is erg klein. U kunt aangeven aan de petitionarissen dat zij natuurlijk altijd hun petitie kunnen opsturen."
• De voorlichter van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap behandelt het als een speciale invulling van een publiek optreden van een minister dat u kunt aanvragen. U stuurt uw verzoek voor een overhandiging aan een minister aan de afdeling voorlichting van het betreffende ministerie.
• Justitie antwoordt: "de bewindspersonen van Justitie nemen in principe zelf geen petities in ontvangst. De petities aan de Minister of Staatssecretaris van Justitie kunnen worden aangeboden aan het Hoofd Kabinetszaken, uiteraard bij voorkeur na het maken van een afspraak. De desbetreffende bewindspersoon neemt vervolgens dezelfde dag kennis van de inhoud van de petitie, behoudens verblijf in het buitenland. Op Justitie is het over het algemeen gebruikelijk dat er -indien gewenst- een antwoord komt op de petitie. Gemiddeld duurt dat 4 tot 6 weken."

Een minister is niet verplicht een formeel antwoord te geven op een petitie. Een Tweede Kamer-commissie die bereid is een petitie aan te nemen zal u altijd een brief terugsturen, zoals deze bijvoorbeeld, en soms een antwoord van de minister in de Tweede Kamer eisen.

Europees

De Commissie verzoekschriften van het Europees Parlement is voorstander van het creëren van een webportaal om het indienen van verzoekschriften bij het Europees Parlement makkelijk te maken.

Die commissie heeft er al in diverse door het Parlement aangenomen jaarverslagen en resoluties om verzocht. De gedachte erachter is dat Europese burgers niet alleen een verzoekschrift kunnen indienen - en het verloop ervan kunnen volgen - maar dat burgers ook bestaande verzoekschriften kunnen inzien en steunen en/of mede-ondertekenen.

Het secretariaat van de commissie staat hierbij een model zoals dat van de verzoekschriftencommissies van het Schotse en Duitse parlement voor ogen.

Helaas zijn voor het opbouwen van een dergelijk webportaal tot dusver nog geen financiële middelen en mensen vrijgemaakt en het lijkt erop dat deze kwestie geen hoge prioriteit heeft voor de leiding van de betrokken directoraten-generaal van het Parlement.

Voorlopig moet de Europese burger het dus doen met de huidige webpagina van het Europese Parlement en het elektronische formulier voor het indienen van een verzoekschrift via het webportaal van het EP. Voordat u uw petitie daar indient kunt u natuurlijk petities.nl gebruiken om extra steun voor de petitie te verzamelen.

Ten aanzien van het verzamelen en opsturen van regionale en nationale verzoekschriften is het belangrijk in de gaten te houden dat de verzoekschriftencommissie van het Europees Parlement uitsluitend verzoekschriften in behandeling kan nemen die betrekking hebben op onderwerpen die tot de werkterreinen van de Europese Unie behoren. Wat daar wel en niet bij hoort kunt u opvragen bij Europe Direct.

Voor het ontvangen van petities in het kader van het Europees Burgerinitiatief (ECI) is de Europese Commissie verantwoordelijk en zij zal hiervoor een speciale website opzetten.